4月30日,隨著首份對安新縣嘉瑞貿(mào)易有限公司申辦海關進出口貨物收貨人證書的簽發(fā),石家莊海關隸屬雄安海關在雄安新區(qū)正式對外辦理業(yè)務,實現(xiàn)海關“雄安事、雄安辦”,雄安新區(qū)通往世界的進出口貿(mào)易將更便捷。
雄安 千年大計 國家大事
2017年4月1日,中共中央 國務院決定設立河北雄安新區(qū)消息發(fā)布。
2017年4月5日,石家莊海關成立支持服務雄安新區(qū)規(guī)劃建設領導小組和課題研究小組。
2018年4月14日,中共中央 國務院批復《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》。
2018年5月24日,石家莊海關選派業(yè)務骨干進駐雄安新區(qū)市民服務中心辦理部分行政審批和備案業(yè)務。
2018年6月8日,國務院同意雄安新區(qū)成為服務貿(mào)易試點城市。
2018年9月15日,中共中央 國務院正式下發(fā)《關于支持河北雄安新區(qū)全面深化改革和擴大開放的指導意見》。
2018年12月25日國務院正式批復《河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃(2018-2035年》。
2018年12月29日,雄安海關獲批設立,為正處級單位,隸屬于石家莊海關。
2019年4月30日,雄安海關掛牌入駐臨時辦公地點(雄安新區(qū)羅薩大街149號),并辦理第一單雄安海關業(yè)務。
雄安海關
雄安海關內(nèi)設辦公室(黨委組織宣傳部)、綜合業(yè)務科、查檢科、企業(yè)管理和稽查科、技術科、內(nèi)控科6個科級機構(gòu)。
智能城市 and 智慧海關
海關管理總體思考:創(chuàng)新發(fā)展模式,圍繞“改革強關”“科技興關”,突出改革釋放紅利,突出科技應用效益,在雄安新區(qū)打造在國際上最具競爭力的海關監(jiān)管體制機制,成為新時代海關高質(zhì)量管理的樣本。一是以智能城市為依托,建設智慧海關,實現(xiàn)海關數(shù)字化管理新模式。二是支持河北省依托雄安交通樞紐的區(qū)位,設計規(guī)劃建設中外政府間合作項目(園區(qū))和綜合保稅區(qū),以雄安新區(qū)為核心,設立中國(河北)自由貿(mào)易試驗區(qū)。三是系統(tǒng)整合現(xiàn)有自貿(mào)試驗區(qū)已有海關監(jiān)管創(chuàng)新舉措,綜合運用于雄安新區(qū),依據(jù)雄安新區(qū)布局結(jié)構(gòu),探索建立新模式的綜合保稅區(qū)。四是建設國際先進水平國際貿(mào)易“單一窗口”。
用“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”要求集聚集體智慧,積極探索智慧海關建設,創(chuàng)新海關監(jiān)管新模式。
包含與統(tǒng)一:智慧海關是智能城市的組成部分,數(shù)據(jù)互通,標準統(tǒng)一,避免云設施、基建等重復建設。
分級與協(xié)同:海關總署實現(xiàn)基礎數(shù)據(jù)、監(jiān)管數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理;地方關區(qū)實現(xiàn)海關業(yè)務云平臺和城市數(shù)據(jù)交換平臺;物流節(jié)點實現(xiàn)智慧園區(qū)和快速通關管理。
接納與開放:通過標準接口接入公共數(shù)據(jù)、貨物數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)數(shù)據(jù),同時向產(chǎn)業(yè)、市場開發(fā)部分數(shù)據(jù)。
借鑒與分享:智慧海關可吸納其他數(shù)字城市的數(shù)據(jù)解決方案,同時向政務大數(shù)據(jù)、政務大腦提供決策輔助,向其他公共服務開放數(shù)據(jù)共享方案。
樹立綠水青山就是金山銀山的理念,探索在雄安建立新型海關特殊監(jiān)管區(qū)域,打造高水平海關監(jiān)管體系,建立新模式綜合保稅區(qū),構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)字比對與可視監(jiān)控相結(jié)合的監(jiān)管模式。
海關特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)嵤╇娮訃W(wǎng)和智慧化監(jiān)管
1.智能化監(jiān)管。感知(光學、雷達)、識別(車牌、人臉)、記錄(視頻、音頻、圖片)、通知(聲音、警報)、干預(無人機、無人車、人員)
2.數(shù)字化指揮。使用視頻監(jiān)控、mr(vr/ar混合現(xiàn)實)、數(shù)據(jù)可視化實現(xiàn)整體的調(diào)度指揮。
3.靈活化設置。在符合標準的企業(yè)倉庫,增加監(jiān)管設備,配置短期監(jiān)管區(qū)域。在其他關區(qū)港口、海關物流節(jié)點虛擬臨時性監(jiān)管區(qū)域。
4.智能化輔助。用智能硬件強化執(zhí)法人員單兵系統(tǒng),機器輔助人,避免人為的主觀因素,提高辦事效率;利用人工智能技術,構(gòu)建海關領域?qū)<蚁到y(tǒng)。
建設以項目全面化、系統(tǒng)電子化、信息數(shù)字化、互聯(lián)國際化、貿(mào)易便利化為目標的世界一流的國際貿(mào)易“單一窗口”,積極探索新型智慧海關監(jiān)管模式,將“智慧海關”建設融入雄安數(shù)字城市當中去。
法規(guī)層面:與世界貿(mào)易組織、世界海關組織接軌。引領國際標準體系建設,適配不同國家標準,建設國際區(qū)域共享平臺。
政策層面:符合《貿(mào)易便利化協(xié)定》,提高通關效率,降低通關成本;建設全國性統(tǒng)一系統(tǒng)平臺,實現(xiàn)多關數(shù)據(jù)統(tǒng)一,多口岸服務一致。
服務層面:降低行業(yè)準入門檻,數(shù)據(jù)服務透明化,提供金融、物流等服務;規(guī)范數(shù)據(jù)接口,開放第三方服務平臺建設,由第三方公司協(xié)助完成國際單一窗口生態(tài)。
技術實現(xiàn):人工智能(通關貨物智能監(jiān)管)、大數(shù)據(jù)(海量數(shù)據(jù)分析利用)、區(qū)塊鏈(可靠信息本地讀取)、物聯(lián)網(wǎng)(全流程精確溯源)
業(yè)務流程圖
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