截至2011年7月28日，寧波海關(guān)進口分類通關(guān)改革一周年，365天的時間證明此次改革取得了明顯的成效，被企業(yè)譽為“通關(guān)加速器”和“誠信催化劑”。
通關(guān)提速
2010年7月28日，作為海關(guān)總署確定的第二批分類通關(guān)試點改革單位，寧波海關(guān)正式啟動進口貨物分類通關(guān)試點工作。
與以往的通關(guān)作業(yè)以紙面人工為主、實施逐票審核不同，分類通關(guān)，通過科學(xué)運用風(fēng)險管理的理念和方法，以企業(yè)資信狀況為基礎(chǔ)，綜合商品、物流等各類風(fēng)險要素，按照風(fēng)險高低對貨物實施分類管理。簡單地說，分類通關(guān)改革后，計算機系統(tǒng)會對報關(guān)單電子數(shù)據(jù)進行實時數(shù)據(jù)比對分析，綜合評價企業(yè)和貨物的風(fēng)險，并將進口貨物報關(guān)單分為低風(fēng)險快速放行、低風(fēng)險單證審核以及高風(fēng)險重點審核三類。
寧波外運國際集裝箱貨運有限公司的報關(guān)員徐平波告訴記者：“進口分類通關(guān)以后，通關(guān)速度不斷加快，現(xiàn)在報關(guān)單如果被系統(tǒng)判定為低風(fēng)險，就能快速放行，貨主也很快能提貨，這樣一來，信譽好、通關(guān)快成了我們的優(yōu)勢和特色?！?br>據(jù)記者了解，徐平波所在的寧波外運國際集裝箱貨運有限公司因為規(guī)范申報、誠實守信，成為了a類企業(yè)，享受到了海關(guān)分類通關(guān)帶來的種種通關(guān)便利。對于公司發(fā)展來說，在沒有增加額外的人力資源情況下，每月代理的報關(guān)單數(shù)量由100份左右增長至150份，增幅將近50%，同時企業(yè)總體報關(guān)時間節(jié)約了20%-30%。
企業(yè)的收益和轉(zhuǎn)變
守法，信譽好的企業(yè)是此次分類通關(guān)改革的最大受益者。
分類通關(guān)將企業(yè)等級作為風(fēng)險判別的重要因素，對不同類別企業(yè)實施差別化管理措施。aa、a類企業(yè)等海關(guān)高資信企業(yè)，享受低查驗率、快速驗放；而c、d類企業(yè)等高風(fēng)險企業(yè)，則實行高查驗率、嚴格審核。在這種差別化管理措施下，越來越多的企業(yè)意識到，a類、aa類企業(yè)獲得的不僅僅是榮譽。進出口企業(yè)只要誠信守法、規(guī)范申報，不弄虛作假，不偽報、瞞報，就能享受到海關(guān)分類通關(guān)帶來的種種通關(guān)便利。
“分類通關(guān)實施以來，便利是顯而易見的，實惠更是實實在在的。守法便利原則讓我們享受優(yōu)先放行、優(yōu)先查驗等便捷通關(guān)措施，我們這些守法企業(yè)競爭優(yōu)勢提高了，我們在與客戶談業(yè)務(wù)時底氣更足了。分類通關(guān)使我們感到企業(yè)信譽的重要性，我們將力爭從a類企業(yè)早日上升為aa類企業(yè)！”寧波市紡織品進出口有限公司的錢經(jīng)理自信地談道。
海關(guān)的分類通關(guān)改革給了企業(yè)自我提升的動力，強化了企業(yè)誠信經(jīng)營的意識，從而帶動整個貨代行業(yè)的規(guī)范經(jīng)營，實現(xiàn)企業(yè)升級和貨代行業(yè)水平的整體上升。只有企業(yè)積極遵守各項法律法規(guī)，規(guī)范申報，才能享受貨物快速放行，作業(yè)時間進入以“秒”計算的時代。（陳瑩、孟歡/文）
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