海關總署3月31日發(fā)布公告，決定自今年5月1日起啟動絲綢之路經濟帶海關區(qū)域通關一體化改革，山西與山東、河南等9?。▍^(qū)）共同被海關總署納入絲綢之路經濟帶區(qū)域通關一體化改革板塊。此舉將打破地域限制和海關關區(qū)界線，在沿線9個?。▍^(qū)）的10個海關形成“十關如一關”的通關一體化格局。
為落實“一帶一路”國家發(fā)展戰(zhàn)略，順應經濟新常態(tài)和貿易發(fā)展新業(yè)態(tài)，尊重企業(yè)的自主選擇與物流運作規(guī)律，海關總署決定，在山東、河南、山西、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、西藏等9?。▍^(qū)）內的青島、濟南、鄭州、太原、西安、蘭州、銀川、西寧、烏魯木齊、拉薩等10個海關啟動絲綢之路經濟帶海關區(qū)域通關一體化改革。
絲綢之路經濟帶海關區(qū)域通關一體化通關方式適用于絲綢之路經濟帶企業(yè)在絲綢之路經濟帶各口岸海關進出口的貨物。絲綢之路經濟帶企業(yè)可自主選擇向經營單位注冊地、貨物實際進出境地海關或其直屬海關集中報關點辦理申報、納稅和查驗放行手續(xù)。企業(yè)可根據(jù)實際需要，自主選擇口岸清關、轉關、區(qū)域通關一體化等任何一種通關方式。
這項改革實施后，企業(yè)將有更大的自主選擇權，可根據(jù)自身需求，選擇申報口岸、通關模式和查驗地點。今后山西企業(yè)如從青島口岸進口貨物，按以前的做法要么在青島辦理口岸清關手續(xù)，要么辦理轉關手續(xù)使用監(jiān)管車輛運輸，要么具備“屬地申報”資格在太原海關申報。改革后，企業(yè)可根據(jù)自身需要選擇向太原海關或者青島海關申報，放行后企業(yè)憑借電子放行信息直接從口岸提取貨物，不需使用海關監(jiān)管車輛運輸。需要查驗的貨物，可以自主選擇在青島或者在太原查驗。
這種“十關如一關”的通關模式，將使山西企業(yè)無論在10個海關的哪個海關現(xiàn)場辦理業(yè)務，都將享受同樣的待遇和標準。改革不僅將最大限度地尊重企業(yè)自主選擇，為企業(yè)省卻往返奔波勞頓之苦，還將打通山西企業(yè)貫穿絲綢之路經濟帶的通關高速路，帶動山西在更高水平上的高層次對外開放，促進與沿線其他國家之間的互聯(lián)互通，建設國際物流大通道。（張新年/文）
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