12月22日，一票來自馬來西亞的集裝箱在上海海關(guān)所屬外高橋港區(qū)海關(guān)關(guān)員監(jiān)管下，在上海外高橋四期碼頭國際中轉(zhuǎn)拼集倉庫內(nèi)完成拆箱作業(yè)。隨后，集裝箱內(nèi)的電解電容等國際轉(zhuǎn)運貨物與其他出口貨物重新拼箱后裝船出境。這是外港海關(guān)開展的首票國際中轉(zhuǎn)集拼實貨測試，標(biāo)志著上海外高橋港在海關(guān)支持下，實現(xiàn)了國際海運中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)的全流程暢通，為全面推廣此項業(yè)務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。
國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)是衡量一個國際樞紐港口發(fā)展程度的重要指標(biāo)。“相較原先繞道中轉(zhuǎn)港相比，如果依托上海港進行國際中轉(zhuǎn)集拼，上海乃至長三角區(qū)域的物流、進出口企業(yè)可以大幅節(jié)省轉(zhuǎn)運時間和成本?！鄙细畚锪髌聪浞?wù)（上海）有限公司負(fù)責(zé)人說。拓展上海港國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)，有利于發(fā)展上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、吸引國際采購、分撥配送等高附加值物流增值服務(wù)向上海港集聚，推進上海港向港口綜合物流服務(wù)提供商轉(zhuǎn)變。
為進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境，助力上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展和上海國際航運中心建設(shè)，上海海關(guān)積極推動海運進出境國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)發(fā)展，結(jié)合港區(qū)實際創(chuàng)新監(jiān)管方式，推動中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)海關(guān)監(jiān)管方式供給側(cè)改革，探索設(shè)立國際中轉(zhuǎn)集拼中心，優(yōu)化作業(yè)流程，減少關(guān)務(wù)環(huán)節(jié)，降低企業(yè)實際運作成本。
在中轉(zhuǎn)集運業(yè)務(wù)開展過程中，上海海關(guān)注重海關(guān)監(jiān)管數(shù)字化和智能化建設(shè)。針對中轉(zhuǎn)集拼貨物在物流作業(yè)中“監(jiān)管難”問題，運用信息化手段降低運輸和卡口監(jiān)管風(fēng)險，試點研究應(yīng)用安全智能鎖、電子圍欄等技術(shù)，打造物聯(lián)平臺，降低監(jiān)管風(fēng)險簡化管理流程。應(yīng)用高清監(jiān)控系統(tǒng)對中轉(zhuǎn)集拼作業(yè)區(qū)域?qū)嵤┤炭梢暬芾?，并借助企業(yè)倉庫管理系統(tǒng)與海關(guān)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)對貨物庫位信息的實時更新。（楊斌/文）
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