據(jù)《華西都市報(bào)》報(bào)道 成都海關(guān)為企業(yè)量身定做通關(guān)方案，英特爾超十億美元的設(shè)備僅用一個(gè)月就遷到成都。
為成都企業(yè)量身定做通關(guān)方案，打造與眾不同的通關(guān)服務(wù)。從2008年的12小時(shí)，到2009年的48分鐘，再到今年上半年的30分鐘，成都海關(guān)通關(guān)環(huán)節(jié)的平均作業(yè)時(shí)間每年都在縮短，這樣的“小提速”支持著四川貿(mào)易的“大提速”。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，去年四川進(jìn)出口總值為中西部之首，增速居全國(guó)第一。今年1—9月，四川累計(jì)外貿(mào)進(jìn)出口總額增幅仍高于全國(guó)增幅。成都海關(guān)的特色服務(wù)，使英特爾、中芯國(guó)際、普思電子等重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目在通關(guān)高速路上一路暢通。
英特爾西遷只用一個(gè)月
“不可思議的成都速度?！边@是英特爾公司將上海工廠順利搬遷到成都后，對(duì)成都海關(guān)的評(píng)價(jià)。關(guān)稅處李海帆介紹說，英特爾數(shù)以千計(jì)、超過十億美元的設(shè)備遷到成都，只用了一個(gè)多月就完成通關(guān)，這個(gè)速度的確不簡(jiǎn)單，因?yàn)榘凑粘Ｒ?guī)程序，就算花兩年都不夠用。
去年，英特爾上海工廠搬遷到成都，這不僅是成都招商引資、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要項(xiàng)目，也是英特爾公司在全球布局的重要一環(huán)。早在2001年，英特爾就組建了包括通關(guān)在內(nèi)的6個(gè)專業(yè)調(diào)查組，對(duì)成都進(jìn)行考察。2009年，英特爾正式宣布，關(guān)閉位于上海浦東的封裝測(cè)試工廠，將其整合至位于西南重鎮(zhèn)成都的工廠。
英特爾在上海開廠達(dá)10年之久，生產(chǎn)線所用設(shè)備數(shù)量巨大，價(jià)值超過10億美元。這些設(shè)備要轉(zhuǎn)移到成都，可不像普通搬家那樣簡(jiǎn)單。由于設(shè)備安置在上海外高橋保稅區(qū)，一旦出了保稅區(qū)就算是出口，需要辦理出口手續(xù)。而要想入住成都保稅區(qū)，又要先辦理進(jìn)口手續(xù)。這一出一進(jìn)的手續(xù)，都得用特快專遞往返于上海和成都，辦理一單的時(shí)間至少半個(gè)月。按照這樣的程序，英特爾公司起碼得花兩年以上來搬遷。
三個(gè)月搬完，是英特爾公司西遷的“底線”。一個(gè)月搞定，成都海關(guān)出色地解決了難題。成都海關(guān)多次赴上海，與上海外高橋保稅區(qū)海關(guān)研究，將梳理出來的6個(gè)主要問題與對(duì)方一一對(duì)接，簽署了《關(guān)于英特爾上海搬遷工作備忘錄》，在保稅貨物、減免稅貨物的歸類，減免稅設(shè)備的審批，搬遷中的監(jiān)管運(yùn)輸?shù)戎匾獑栴}上達(dá)成一致，并明確了兩地海關(guān)的聯(lián)系配合辦法，順利促成工廠搬遷。完成搬遷后，英特爾工廠很快投產(chǎn)，為四川出口貿(mào)易額加上了一枚厚重砝碼。
一企一策特事就特辦
“為企業(yè)量身定做特色服務(wù)，做好企業(yè)的保姆。”成都海關(guān)關(guān)長(zhǎng)朱儀仁這樣詮釋海關(guān)一企一策，特事特辦的服務(wù)特色。
一汽大眾成都分公司，近期將有一億多美元的設(shè)備從德國(guó)運(yùn)抵成都。這些設(shè)備的專業(yè)性極強(qiáng)，為了避免在物品歸類退稅上產(chǎn)生分歧，延誤企業(yè)時(shí)間，成都海關(guān)專門設(shè)立了項(xiàng)目協(xié)調(diào)人，“一對(duì)一”地與企業(yè)對(duì)接，多次召開座談會(huì)，請(qǐng)對(duì)方組裝專家進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，使各辦事處查驗(yàn)官員對(duì)設(shè)備有所了解，并在貨物到達(dá)港口45天前就接受申請(qǐng)，開始預(yù)歸類，為企業(yè)爭(zhēng)取第一時(shí)間退稅。
一汽大眾分公司在成都沒有獨(dú)立法人資格，按規(guī)定，成都分公司辦理每單減免稅，都需要到長(zhǎng)春總部。如此一來，周轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng)，企業(yè)也要支付額外成本。成都海關(guān)調(diào)研實(shí)際情況后，動(dòng)員一汽大眾成都分公司在本地注冊(cè)，以便能就地辦理減免稅備案和設(shè)備、商品通關(guān)手續(xù)，降低成本。
成都地鐵開建時(shí)，需要進(jìn)口大批設(shè)備，地鐵公司向海關(guān)求助。原來，只有a類或者a類以上的企業(yè)才能享受區(qū)域通關(guān)，即進(jìn)口物品若通過海運(yùn)在上海卸貨，企業(yè)只用在成都口岸申報(bào)，上?？诎妒盏叫畔⒑?，查驗(yàn)后就可以直接放行物品了。考慮到成都地鐵工期不等人，成都海關(guān)反復(fù)預(yù)測(cè)了地鐵公司的風(fēng)險(xiǎn)屬可控范圍，采取了擔(dān)保方式，僅用了兩個(gè)工作日，為地鐵公司申請(qǐng)到a類資質(zhì)。
去年，成都一家企業(yè)進(jìn)口了4567萬美元的硬巖掘進(jìn)機(jī)設(shè)備，這家企業(yè)向海關(guān)申請(qǐng)能開展區(qū)域通關(guān)模式。當(dāng)時(shí)離貨物到達(dá)大連港只有10天了，而成都海關(guān)之前與大連海關(guān)并沒有開通區(qū)域通關(guān)。為此，成都海關(guān)積極與對(duì)方聯(lián)系，即時(shí)開通了兩地海關(guān)間區(qū)域通關(guān)模式，確保企業(yè)的進(jìn)口設(shè)備順利通關(guān)。
目前，成都海關(guān)已與22個(gè)海關(guān)簽訂了區(qū)域通關(guān)合作協(xié)議，與13個(gè)海關(guān)實(shí)際開通了區(qū)域通關(guān)模式，并在省內(nèi)開通“多點(diǎn)報(bào)關(guān)、機(jī)場(chǎng)（瀘州）驗(yàn)放”模式，實(shí)行“一次查驗(yàn)、一次申報(bào)、一次放行”，方便企業(yè)就近就地報(bào)關(guān)，有效縮短通關(guān)時(shí)間，降低通關(guān)及物流成本，弱化內(nèi)陸企業(yè)的區(qū)位劣勢(shì)。成都海關(guān)打造出的通關(guān)高速路，保證了“成都造”產(chǎn)品實(shí)時(shí)快速地到達(dá)世界各地。
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