近年來(lái)，為更高效保障進(jìn)口食品質(zhì)量安全，海關(guān)搭建覆蓋食品進(jìn)口報(bào)關(guān)代理全過(guò)程的治理體系，實(shí)行在進(jìn)口前嚴(yán)格準(zhǔn)入、食品進(jìn)口報(bào)關(guān)時(shí)嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫、進(jìn)口后嚴(yán)格后續(xù)監(jiān)管“三段管理模式”。
1. 進(jìn)口前嚴(yán)格準(zhǔn)入
我國(guó)對(duì)肉類(lèi)、乳制品、水產(chǎn)品、燕窩、腸衣、植物源性食品、中藥材、蜂產(chǎn)品等8大類(lèi)產(chǎn)品實(shí)施準(zhǔn)入評(píng)估，海關(guān)總署對(duì)向我國(guó)出口相關(guān)食品的國(guó)家（地區(qū)）的食品安全體系進(jìn)行評(píng)估和審查。只有完全符合我國(guó)規(guī)定要求的才可以向我國(guó)出口食品。
同時(shí)，海關(guān)對(duì)向中國(guó)出口肉類(lèi)、水產(chǎn)品、乳品等食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)制度。海關(guān)總署會(huì)組織專(zhuān)家評(píng)審組對(duì)提出申請(qǐng)的企業(yè)進(jìn)行審查，只有審查通過(guò)才能獲準(zhǔn)注冊(cè)。
當(dāng)然，獲準(zhǔn)注冊(cè)也并不是一件一勞永逸的事。比如，為防范新冠肺炎疫情通過(guò)冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)口報(bào)關(guān)代理輸入風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)消費(fèi)者身體健康安全，海關(guān)會(huì)對(duì)檢出新冠病毒核酸陽(yáng)性的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肪惩馍a(chǎn)企業(yè)實(shí)施緊急預(yù)防性措施。
2. 進(jìn)口時(shí)嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫
食品進(jìn)口報(bào)關(guān)代理到達(dá)口岸后，海關(guān)會(huì)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)布控指令等監(jiān)督管理的要求，對(duì)進(jìn)口食品實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，以及取樣送檢。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫綜合評(píng)定合格的，海關(guān)出具《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》，準(zhǔn)予銷(xiāo)售、使用。檢出涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的，海關(guān)會(huì)責(zé)令當(dāng)事人銷(xiāo)毀，或者出具退貨處理通知單，由進(jìn)口商辦理退運(yùn)手續(xù)。
3. 進(jìn)口后嚴(yán)格后續(xù)監(jiān)管
按照要求，進(jìn)口商要建立食品進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄制度，應(yīng)以書(shū)面或者電子方式如實(shí)記錄食品進(jìn)口報(bào)關(guān)代理與銷(xiāo)售的相關(guān)信息，保證全程可追溯。海關(guān)會(huì)對(duì)進(jìn)口商進(jìn)行后續(xù)監(jiān)管，對(duì)于未建立并遵守食品進(jìn)口記錄和銷(xiāo)售記錄制度的食品進(jìn)口商，海關(guān)會(huì)責(zé)令改正，給予警告或罰款，直至責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)。
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