2001年1月2日,一百八十多人的金門(mén)訪問(wèn)團(tuán)從金門(mén)料羅灣碼頭直航抵達(dá)廈門(mén)和平碼頭,實(shí)現(xiàn)了廈金之間五十二年后的首次客運(yùn)直航。十載歲月,廈金航線由最初的個(gè)案直航,發(fā)展到現(xiàn)在每天36個(gè)航班,成為兩岸人員往來(lái)的“黃金通道”。廈門(mén)海關(guān)作為廈金航線的“接生者”之一,將三尺查驗(yàn)臺(tái)作為傳遞骨肉親情、增進(jìn)兩岸互動(dòng)交流的窗口,積極扶持廈金航線發(fā)展壯大。2001年至今年11月底,廈門(mén)海關(guān)已監(jiān)管直航船舶5.08萬(wàn)航次,旅客573.19萬(wàn)人次。這期間,有太多故事、太多時(shí)刻,令海關(guān)人至今仍難以忘懷……
2001年-2003年:“這是筆記本電腦,就是會(huì)走的電腦哦”
廈門(mén)海關(guān)駐郵局辦事處的關(guān)員尚瑩,在2001年廈金航線開(kāi)航之初就已在旅檢現(xiàn)場(chǎng)工作。她回憶,當(dāng)時(shí)往來(lái)人員大多是金門(mén)官方、民間、商貿(mào)、宗教等參訪團(tuán),成批量到祖國(guó)大陸經(jīng)商貿(mào)易、謁祖進(jìn)香和參觀游覽,航期無(wú)規(guī)律可言,或早或晚。但只要有航班通知,同事們都會(huì)第一時(shí)間趕到通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)。有的宗教團(tuán)體會(huì)隨團(tuán)帶來(lái)很多佛像等宗教物品,為了方便臺(tái)胞,也是對(duì)其宗教信仰尊重,海關(guān)關(guān)員會(huì)為其船邊驗(yàn)放相關(guān)物品,禮貌、熱情、不卑不亢的態(tài)度給金門(mén)同胞留下了良好的執(zhí)法印象。
關(guān)員童冉冉也是廈金航線開(kāi)航的見(jiàn)證人之一。她記得,由于兩岸長(zhǎng)期隔斷,當(dāng)時(shí)很多臺(tái)胞一直認(rèn)為大陸同胞的生活還處在“水深火熱”之中,因此,他們會(huì)大量攜帶電子表、塑料拖鞋等日用品贈(zèng)送親友。有一位臺(tái)胞旅客,當(dāng)關(guān)員詢(xún)問(wèn)其行李中是否有物品要申報(bào),他面露驕傲的神色指著一臺(tái)便攜式筆記本型電腦,回答說(shuō):“這是筆記本電腦,就是會(huì)走路的電腦哦!”說(shuō)著,還伸出兩個(gè)手指,模仿雙腿走路的姿勢(shì)。童冉冉說(shuō):“當(dāng)時(shí)真是有點(diǎn)哭笑不得呢,2001年的廈門(mén),‘筆記本’已經(jīng)不是什么新奇事物了。”
面對(duì)臺(tái)灣同胞對(duì)祖國(guó)大陸情況不太了解的情況,廈門(mén)海關(guān)在認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央對(duì)臺(tái)政策和海關(guān)總署相關(guān)規(guī)定的同時(shí),又制定了細(xì)致的《旅客通關(guān)指南》,海關(guān)的執(zhí)法取得了臺(tái)胞的理解與支持。
2004-2007年:“像串門(mén)一樣方便,像回家一樣親切”
2004年2月3日,廈金航線實(shí)現(xiàn)班輪化,每天有航班,大大方便了臺(tái)胞出行。同年12月7日福建居民“金門(mén)游”開(kāi)通并不斷升溫,廈金航線開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)高速發(fā)展時(shí)期,出現(xiàn)了一個(gè)又一個(gè)客運(yùn)高峰。
2004年9月10日上午10時(shí),廈金航線出入境旅客突破50萬(wàn)人次,2005年9月8日,首次突破100萬(wàn)大關(guān),2007年5月1日突破200萬(wàn)人次,之后的每個(gè)100萬(wàn)間隔的時(shí)間日益縮短。它折射出了廈金航線與日俱增的吸引力,也顯示了廈門(mén)不可替代的對(duì)臺(tái)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
面對(duì)日益增多的進(jìn)出境旅客,廈門(mén)海關(guān)不斷提高自身監(jiān)管與服務(wù)水平,開(kāi)創(chuàng)了“一三五分鐘”的“無(wú)障礙通關(guān)”方式。即:對(duì)無(wú)需申報(bào)的旅客,平均每人一分鐘內(nèi)完成通關(guān);對(duì)必須申報(bào)的旅客,平均每人三分鐘內(nèi)通關(guān);對(duì)須辦理征稅手續(xù)的,平均五分鐘內(nèi)辦理完畢。為更好地服務(wù)廈金航線進(jìn)出境旅客,廈門(mén)海關(guān)開(kāi)設(shè)中秋、春節(jié)、“9.8投洽會(huì)”、臺(tái)交會(huì)、“合家歡”等專(zhuān)用通道,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)引導(dǎo)進(jìn)出境旅客通關(guān),并將懂閩南語(yǔ)的關(guān)員充實(shí)到旅檢一線,指導(dǎo)旅客正確填寫(xiě)進(jìn)出境旅客行李物品申報(bào)單。據(jù)2006年時(shí)任廈金航線旅檢科科長(zhǎng)的田明廈回憶,每到春運(yùn),為了確保進(jìn)出境旅客不滯留,當(dāng)班關(guān)員均采取分批用餐的方式。一個(gè)關(guān)員吃完了,再來(lái)頂另一個(gè)人的班。時(shí)值嚴(yán)冬,晚吃的人往往只能吃到冷飯冷菜。而一旦航班誤點(diǎn),關(guān)員們則要空腹工作到晚上7、8點(diǎn)??墒钱?dāng)臺(tái)胞們形容通過(guò)廈金航線往返兩岸“就像串門(mén)一樣方便,就像回家一樣親切”時(shí),關(guān)員們覺(jué)得所有的付出都是值得的。
2008年至今:兩岸新起點(diǎn),航線新機(jī)遇
2008年,廈金航線經(jīng)歷了一個(gè)又一個(gè)歷史拐點(diǎn)。2008年6月19日,臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)取道廈門(mén)至金門(mén)海上客運(yùn)航線旅客身份限制進(jìn)行“松綁”,臺(tái)灣本島居民也可以經(jīng)廈金航線往返兩岸,為廈金航線注入了新的活力。2008年6月28日,廈金航線廈門(mén)靠泊碼頭正式由原來(lái)的廈門(mén)和平碼頭搬遷至東渡廈金客運(yùn)碼頭(廈門(mén)國(guó)際郵輪中心)。同年8月31日,具有??章?lián)運(yùn)功能的廈金航線第二航道——廈門(mén)五通碼頭—金門(mén)水頭碼頭正式開(kāi)通。2008年12月15日,海峽兩岸共同啟動(dòng)“大三通”,兩岸關(guān)系進(jìn)入大交流、大合作、大融合和大發(fā)展的嶄新時(shí)期。
事實(shí)證明,廈金航線憑借航程短、航班多、價(jià)格低、中轉(zhuǎn)方便等優(yōu)勢(shì),用逐年攀升的客運(yùn)量凸顯出其在“大三通”背景下旺盛的生命力。2009年開(kāi)始出現(xiàn)福建省外千人旅游團(tuán)成批量赴臺(tái)灣旅游,2010年,廈金航線上每天有36航班往返兩岸之間,日運(yùn)送旅客4000余名,2010年5月14日,廈金航線進(jìn)出境旅客突破500萬(wàn)人次。
面對(duì)兩岸大融合、大發(fā)展的總體趨勢(shì),廈門(mén)海關(guān)一方面主動(dòng)參與新業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā),積極開(kāi)展兩岸客貨滾裝運(yùn)輸、通郵和行李直掛業(yè)務(wù)的調(diào)研,努力完善監(jiān)管流程,2009年5月16日,廈金實(shí)現(xiàn)雙向通郵,同年6月15日廈金航線進(jìn)境航班行李直掛業(yè)務(wù)開(kāi)通,同年11月兩岸客貨滾裝運(yùn)輸業(yè)務(wù)啟動(dòng)。另一方面,針對(duì)兩岸愈加頻繁的經(jīng)貿(mào)、文化、科技、體育、教育等領(lǐng)域的密切交流,廈門(mén)海關(guān)進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)環(huán)境,通過(guò)開(kāi)發(fā)旅客名單風(fēng)險(xiǎn)分析系統(tǒng),完善海關(guān)與檢驗(yàn)檢疫“一機(jī)雙屏”的協(xié)作監(jiān)管機(jī)制,大大提高旅檢監(jiān)管效能;開(kāi)辟“生命救助綠色通道”,確保亟需返臺(tái)就醫(yī)的患病臺(tái)胞及時(shí)通關(guān);竭力送還旅客遺失在通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的證件、貴重物品,解其燃眉之急;得知金門(mén)同胞在廈門(mén)喜結(jié)良緣,送上深深祝福……
十年之間,踏浪逐風(fēng),廈門(mén)海關(guān)見(jiàn)證并參與了廈金航線的起步、發(fā)展和騰飛。十年之后,站在新的歷史起點(diǎn)上,廈門(mén)海關(guān)將繼續(xù)與廈金航線征途共進(jìn),為兩岸的經(jīng)貿(mào)人員交流、為祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)!
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