中歐班列“家族”又添新丁。3月25日，滿載43個40尺集裝箱的“滿俄歐”班列隆隆駛出滿洲里車站。這是經(jīng)滿洲里口岸出境十余條中歐班列中第一條以滿洲里為起運(yùn)地的中歐班列。
它將一路飛馳向北，穿越俄羅斯伊爾庫茨克、雅羅斯拉夫爾等地區(qū)最終到達(dá)俄羅斯位于歐洲的城市普里沃爾日耶，完成6380公里距離的亞歐旅程。班列搭載的貨物主要為燃?xì)鈾C(jī)組發(fā)電保護(hù)柜、水處理泵組、石油設(shè)備、農(nóng)藥等等，貨值共5188萬元人民幣。
滿洲里綜保區(qū)、多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心相繼獲批，滿洲里進(jìn)出口加工區(qū)建設(shè)列入規(guī)劃及油菜籽落地加工項目、跨境電商等新興業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，滿洲里外貿(mào)發(fā)展步入“快車道”，滿洲里開放開發(fā)試驗區(qū)建設(shè)每年步入一個新臺階。在這樣的背景下，“俄滿歐”班列實現(xiàn)首發(fā)。班列的開通運(yùn)營，改變了以往中歐班列僅從滿洲里口岸“酒肉穿腸過”的歷史，意味著該口岸貨物集散功能再度提檔升級，將對內(nèi)蒙古、東三省甚至東北亞地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要的輻射帶動作用。
據(jù)統(tǒng)計，自2013年9月30日“蘇滿歐”首班班列從滿洲里口岸出境以來，目前經(jīng)滿洲里口岸出境的中歐（俄）國際集裝箱貨運(yùn)班列已達(dá)到17條，班列起點涵蓋了西南、華南、華東、東北等多條路線，基本上輻射了互聯(lián)全中國的便捷高效通道。蘇州、天津、武漢、長沙、廣州、營口、大連、沈陽等47個地區(qū)城市的貨物通過滿洲里口岸出口至俄羅斯和中東歐國家。各條班列，一路向北，從滿洲里口岸出境延伸至歐洲腹地。
今年1-2月，經(jīng)滿洲里鐵路口岸進(jìn)出境班列合計145列，運(yùn)輸8673個標(biāo)準(zhǔn)集裝箱，其中出境102列、6959標(biāo)箱、貨值32453.62萬美元；進(jìn)境43列、1714個標(biāo)準(zhǔn)集裝箱。班列載運(yùn)進(jìn)出境主要商品為汽車零件、液晶顯示器、太陽能背封膜、造雪機(jī)等。
滿洲里海關(guān)全力做好“蘇滿歐”等中歐貨運(yùn)班列的監(jiān)管服務(wù)，為草原絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和東線亞歐大陸橋發(fā)展打造高效、便捷的通關(guān)環(huán)境。成立中歐班列推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從綜合保障、職能管理、現(xiàn)場監(jiān)管、口岸協(xié)調(diào)等四個層面協(xié)調(diào)推進(jìn)。積極協(xié)調(diào)滿洲里車站及沿線地方政府、鐵路等聯(lián)檢單位，密切合作，通力配合。先后與南京、鄭州、沈陽、長春、大連、長沙、重慶等17個直屬海關(guān)簽訂“關(guān)于建立亞歐鐵路大通道進(jìn)出口區(qū)域通關(guān)監(jiān)管機(jī)制的協(xié)議”，對專列的發(fā)運(yùn)、抵達(dá)、離境實施全程監(jiān)控，推動內(nèi)陸、沿邊海關(guān)間無障礙通關(guān)。在口岸，強(qiáng)化與口岸聯(lián)檢單位、鐵路部門的協(xié)調(diào)配合，專列通關(guān)實現(xiàn)全程“優(yōu)先辦理、優(yōu)先查驗、優(yōu)先放行”，為班列提供“365天24小時預(yù)約通關(guān)”、“隨到隨放”的通關(guān)服務(wù)。滿洲里海關(guān)還與俄羅斯赤塔海關(guān)及西伯利亞海關(guān)管理局先后開展工作會談，建立了中俄毗鄰海關(guān)工作會談機(jī)制，雙方對中歐班列在俄羅斯過境運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)問題進(jìn)行溝通座談，及時協(xié)調(diào)溝通相關(guān)工作。雙方每季度舉行1-2次工作會談，相互通報重點工作，協(xié)調(diào)解決中歐班列進(jìn)出境出現(xiàn)的相關(guān)問題，共同推動中歐貨運(yùn)班列的健康有序發(fā)展。
此外，滿洲里海關(guān)還根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，細(xì)化國際中轉(zhuǎn)、拼箱和過境貨物的海關(guān)監(jiān)管流程，成功推動整車進(jìn)口和國際郵包出口業(yè)務(wù)在滿洲里口岸的實現(xiàn)。目前“蘇滿歐”班列已實現(xiàn)常態(tài)化搭載國際郵包的突破。目前， “蘇滿歐”、“營滿歐”、“津滿歐”等中歐班列已實現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行。同時，該關(guān)不斷簡化的通關(guān)手續(xù)直接推動了返程班列從無到有，2014-2015年滿洲里海關(guān)監(jiān)管返程進(jìn)口班列254列、20744標(biāo)箱。主要貨物為寶馬汽車配件、塑料薄膜、牛皮紙、多晶硅、設(shè)備等。
（王釗/文）
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