在廣州海關(guān)隸屬清遠海關(guān),葉兆權(quán)是交流時間最長的干部,近日回調(diào)了。他在清遠海關(guān)一干就是20年,幾乎見證了清遠撤縣建市、發(fā)展跨越的全過程,也幾乎經(jīng)歷了清遠海關(guān)成立進取、鞏固提升的每一歷史瞬間。
變化一:企業(yè)紙質(zhì)報關(guān)單變電子手冊報關(guān)
1988年2月28日,清遠撤縣建市。同月,廣州海關(guān)駐清遠辦事處(科級機構(gòu))成立,歸廣州海關(guān)駐新風(fēng)辦事處管轄,標(biāo)志著清遠口岸海關(guān)查驗機構(gòu)的誕生。隨著海關(guān)業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展,1991年6月28日,辦事處升格為清遠海關(guān)正式掛牌對外辦公。1992年8月,葉兆權(quán)在海關(guān)干部學(xué)院脫產(chǎn)讀書畢業(yè),正值28歲的他,英氣勃勃,躊躇滿志,積極響應(yīng)組織號召,毅然來到了貧困山區(qū)海關(guān)工作。
葉兆權(quán)在中專學(xué)校讀的是烹調(diào)專業(yè),而在清遠海關(guān)干的卻是網(wǎng)絡(luò)維護,兩者可謂風(fēng)馬牛不相及。90年代初的山區(qū)海關(guān),電腦還是比較稀缺的辦公設(shè)備,關(guān)里僅有的幾臺電腦主要用于征稅統(tǒng)計,辦公自動化才剛剛起步。他的維護技術(shù)是以中學(xué)的物理知識為基礎(chǔ),一邊虛心求教,一邊在工作中逐漸摸索出來的。
手寫報關(guān)單時期,海關(guān)對每一宗進出口業(yè)務(wù)的審核、統(tǒng)計均需要人工完成,十分繁瑣。加上企業(yè)報關(guān)員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,字體潦草,每到貨物出關(guān)時,為了確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,海關(guān)人員都要花費大量的精力和時間逐項核對報關(guān)單。有時為了核對一份報關(guān)單,需要耗費兩個多小時。1996年后,清遠海關(guān)逐漸普及電腦辦公,改為電腦錄入報關(guān)單,無論是報關(guān)速度還是報關(guān)質(zhì)量均大大提高。
2010年7月,按照海關(guān)總署統(tǒng)一部署,清遠海關(guān)在口岸啟動了出口報關(guān)單分類作業(yè),對誠信守法企業(yè)的低風(fēng)險出口貨物,通過計算機自動審核驗放或人工快速驗放,再一次大幅提升了清遠口岸出口貨物的通關(guān)效率。在以前需要大半天才能通關(guān)的貨物,目前僅需要幾分鐘即可辦理報關(guān)出口。
變化二:企業(yè)從來料加工向自創(chuàng)品牌發(fā)展
回顧清遠市二十多年來進出口貿(mào)易的變化,葉兆權(quán)感慨萬千。他說,九十年代初期,清遠的外貿(mào)公司以“三資”企業(yè)為主。當(dāng)時,清遠的服裝加工作坊星羅棋布,遍地開花。這些“三資”企業(yè)有個特點,幾乎都選擇掛靠國營單位,以降低政策和經(jīng)營的風(fēng)險。
隨著我國改革開放的深入推進,對外貿(mào)易政策法規(guī)的不斷完備,特別清遠投資環(huán)境的不斷改善,這些“三資”企業(yè)紛紛脫離“婆家”,轉(zhuǎn)型升級為獨資企業(yè),以獨立經(jīng)營的經(jīng)濟體活躍在清遠這片熱土上?,F(xiàn)在,民營企業(yè)也可以注冊成為進出口公司。大量外貿(mào)企業(yè)從早期的貼牌加工向自創(chuàng)品牌的電子、機械業(yè)發(fā)展。如佛岡某集團公司,原來僅是一家加工廠,而現(xiàn)在已發(fā)展成為行業(yè)領(lǐng)頭羊的集團公司,并在香港上市。
變化三:廣州至清遠走半天縮短為一個多小時
葉兆權(quán)是一個地地道道的“廣州仔”,廣清高速公路開通前,廣州至清遠要走3小時左右,交通小有堵塞,沒有半天絕對回不來。有時候,葉兆權(quán)早上8:00從廣州回清遠上班,由于路上堵車,到了花縣(現(xiàn)廣州市花都區(qū)新華鎮(zhèn))已是中午開飯時間了。他調(diào)侃地說,自己常要到花都海關(guān)(廣州海關(guān)另一隸屬海關(guān))蹭飯吃,進出多了,很多人還以為自己是花都海關(guān)的人了?;貜V州方向,清遠市區(qū)至銀盞這段路也是經(jīng)常堵車,令兼職司機身心疲憊,只好將車停在路邊,睡一會兒恢復(fù)精神再走。正因為這樣,車到廣州時往往已是晚上8時多,家人只好把冷飯菜重?zé)嵋槐椤5诙煲辉缬治鹞疒s回清遠上班(家住廣州的干部每周三安排回家一趟)。
清遠海關(guān)當(dāng)年住宿、辦公的地方相當(dāng)簡陋,部分關(guān)員的宿舍都是租用附近的民房。葉兆權(quán)就住在一幢六層樓房的頂層,由于水壓低,晚上12時前幾乎無法用上自來水,房間也沒有安裝空調(diào)機,為了降溫,通常要將地面淋濕。當(dāng)時海關(guān)沒有自己的飯?zhí)?,關(guān)員的一日三餐幾乎都是依賴快餐外賣,直到1997年海關(guān)飯?zhí)媒ǔ珊?,關(guān)員的用膳條件才明顯改善。
片片記憶,款款情思,他無限眷戀地說,離開清遠海關(guān),他已分不清是回家還是離家。
(何躍/文)
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