商品預歸類|近年來，中國海關積極參與wco《協(xié)調(diào)制度》國際規(guī)則制定，服務我國具有競爭優(yōu)勢和貿(mào)易特色的產(chǎn)品“走出去”。商品預歸類服務熱線
商品歸類是件腦力活，對技術性、專業(yè)性要求較高，要想避免歸類風險，除了對貨物要有全面的了解，還要懂得準確利用進出口稅則等相關歸類法律依據(jù)。商品預歸類，hs編碼歸類，海關商品編碼歸類
今天，就帶大家了解海關的四項商品歸類制度：歸類指導意見、預歸類決定、商品歸類行政裁定和商品歸類決定，希望對大家日后的歸類工作有所幫助。
一句話解析四項制度：
歸類指導意見：由海關內(nèi)部啟動，且申請內(nèi)容屬于有明確規(guī)定的事項，內(nèi)部問答書，不對外公開，不具有法律效力。海關歸類決定，海關商品歸類規(guī)則，海關預歸類是什么意思
預歸類決定：由相對人啟動，且申請內(nèi)容屬于有明確規(guī)定的事項，不具有普遍約束力，不具有法律效力；由由直屬海關做出，本關區(qū)內(nèi)有效
商品歸類行政裁定：由相對人啟動，適用法律法規(guī)無明確規(guī)定的商品歸類事項，具有普遍約束力，屬于法律的補充；由海關總署統(tǒng)一對外公布，全國范圍內(nèi)有效
商品歸類決定：由海關內(nèi)部自行啟動，針對疑難事項不論是否屬于明確規(guī)定事項，具有普遍約束力，屬于法律的補充；由海關總署以公告形式公布，全國范圍內(nèi)有效。海關歸類決定，海關商品歸類規(guī)則，海關預歸類是什么意思
如何申請預歸類決定和行政裁定
預歸類、行政裁定都須以符合申請人條件的對外貿(mào)易經(jīng)營者或進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人，按照法定程序向海關提出申請才可以啟動。從海關的角度來看，預歸類、行政裁定屬于被動適用制度。商品歸類決定只能由海關總署依據(jù)有關法律、行政法規(guī)規(guī)定，主動對進出口貨物做出的歸類決定。
還是表格最直觀！先看表！
1.啟動時間和受申請部門
預歸類、行政裁定的啟動只能發(fā)生在貨物實際進出口前。海關歸類決定，海關商品歸類規(guī)則，海關預歸類是什么意思
預歸類申請須由在海關注冊登記的進出口貨物經(jīng)營單位在貨物實際進出口的45日前，向直屬海關提出；商品預歸類，hs編碼歸類，海關商品編碼歸類
行政裁定，除特殊情況外，申請人應當在貨物擬作進出口的3個月前向海關總署或直屬海關提交行政裁定的書面申請。商品預歸類，hs編碼歸類，海關商品編碼歸類
特別說一下，商品歸類決定可不是申請來的哦，這是海關自己找活干，海關總署依據(jù)有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定及變化，對進出口貨物進行商品歸類。商品預歸類，hs編碼歸類，海關商品編碼歸類
2.受理和公布
海關預歸類決定由直屬海關作出，申請人實際進出口預歸類決定書所述商品時，負有向海關主動提交預歸類決定書的義務；商品歸類決定由海關總署作出并由其對外公布；商品預歸類，hs編碼歸類，海關商品編碼歸類
行政裁定的申請可以由直屬海關受理，但具體作出部門為海關總署或總署授權機構，由海關總署統(tǒng)一對外公布。商品預歸類，hs編碼歸類，海關商品編碼歸類
法律效力與異議處理
從法律效力來看，預歸類決定僅對申請人和作出決定的直屬海關有效；商品預歸類，hs編碼歸類，海關商品編碼歸類
商品歸類決定與海關行政裁定一經(jīng)公布即具有普遍約束力，在我國關境內(nèi)統(tǒng)一適用。商品預歸類，hs編碼歸類，海關商品編碼歸類
其中，海關行政裁定具有與海關規(guī)章同等的效力，換言之，如進出口收發(fā)貨人對行政裁定有異議，不能直接對該裁定提起行政復議或行政訴訟，只能通過對適用該行政裁定的具體海關行政行為提起行政復議時，提出對該行政裁定一并審查的申請。海關歸類決定，海關商品歸類規(guī)則，海關預歸類是什么意思
預歸類決定書因內(nèi)容存在錯誤被作出海關撤銷的，導致稅款少征或多征的，根據(jù)《海關法》、《進出口關稅條例》，少征稅款的，海關可自繳納稅款或貨物放行之日起1年內(nèi)補征；多繳稅款的，海關發(fā)現(xiàn)后應立即退還，納稅義務人可自交納稅款之日起1年內(nèi)要求海關退還。商品預歸類，hs編碼歸類，海關商品編碼歸類
不再適用的決定書不溯及過往
如果預歸類決定書因所依據(jù)的有關規(guī)定發(fā)生變化而導致不再適用的，已計征的稅款不作調(diào)整，即停止適用的通知不溯及既往；商品歸類決定因所依據(jù)的法律、行政法規(guī)以及其他相關規(guī)定發(fā)生變化而失效，或海關總署發(fā)現(xiàn)內(nèi)容錯誤被撤銷的，已征收的稅款不做調(diào)整；
行政裁定在以下兩種情況下對已發(fā)生的進出口活動均無溯及力：一是所依據(jù)的法律、行政法規(guī)及規(guī)章中相關規(guī)定發(fā)生變化，導致其失效；二是因裁定錯誤或因申請人提供的申請文件不準確、不全面而被撤銷。海關歸類決定，海關商品歸類規(guī)則，海關預歸類是什么意思
申請預歸類決定無依據(jù)，即啟動行政裁定
申請人申請預歸類時，直屬海關經(jīng)審核認為申請預歸類事項屬于《中華人民共和國進出口稅則》、《進出口稅則商品及品目注釋》、《中華人民共和國進出口稅則本國子目注釋》及海關總署發(fā)布的關于商品歸類的行政裁定、商品歸類決定有明確規(guī)定的，依照上述規(guī)定制發(fā)《中華人民共和國海關商品歸類預歸類決定書》。商品預歸類，hs編碼歸類，海關商品編碼歸類
如果申請預歸類事項未有明確規(guī)定，則應啟動海關行政裁定制度，將歸類事項通過行政裁定予以明確。從該規(guī)定可以看出，商品歸類決定、與商品歸類有關的行政裁定是預歸類決定書的做出依據(jù)。商品預歸類，hs編碼歸類，海關商品編碼歸類
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