“深加工結轉一次申報，我們的工作是越來越輕松了?！?br>——巨圣電子關務蔡正裕
“一下8條簡化舉措，愛死這個新年‘大禮包’了”
——友達光電關務鄧菲
“作為一個老關務，一直在學習新改革，適應新模式，現在又迎來加貿事業(yè)新的‘春天’?！?br>——研華科技關務姜美蓉
近日，南京海關所屬昆山海關“關企在線4號”qq群里一派熱鬧景象。引發(fā)大家熱烈反響的源頭，正是去年底海關總署發(fā)布的《關于精簡和規(guī)范作業(yè)手續(xù) 促進加工貿易便利化的公告》?！斑@幾年，海關加工貿易作業(yè)手續(xù)逐步簡化，‘放管服’改革不斷深入，這樣的討論情況已經是常態(tài)了?！崩ド胶ｊP保稅監(jiān)管一科科長吳曉萍說。
昆山是全國外向型經濟重鎮(zhèn)，加工貿易是外貿主力，占全市進出口總額的半壁江山。自上世紀七十年代末昆山地區(qū)開展加工貿易業(yè)務以來，海關加工貿易政策沿革的一舉一動，都牽動著昆山1200家加工貿易企業(yè)的神經末梢。
“徹底釋放人力資源”
“深加工結轉業(yè)務的新變化徹底釋放了人力資源?！?立訊電子科技（昆山）有限公司的關務朱茜茜介紹，新政策出臺后，取消了申報表和收發(fā)貨記錄，只需每月15日前對上月深加工結轉情況進行保稅核注清單及報關單的集中申報，無需經過人工標注申報表序號、合并料號，還提高了數據的準確性。“簡化手續(xù)后，我們變委托代理為自己申報，每筆業(yè)務就可省下約100元的代理費用，一年節(jié)近十萬元?！敝燔畿缯f。
近年來，南京海關主動作為，深入基層開展調研，在加工貿易監(jiān)管工作上匯總各方面意見建議，為海關總署決策提供思路，積極參與各項政策的制定，持續(xù)推進和優(yōu)化加工貿易改革，不斷減輕企業(yè)負擔。此次加工貿易監(jiān)管手續(xù)簡化優(yōu)化政策出臺，南京海關正是政策草擬組成員之一。
“一次也不用跑”
“以前常跟同事開玩笑，什么時候不用跑海關辦業(yè)務，沒想到真的實現了?！弊鳛橐幻袄霞淤Q”，姜美蓉和同事見證了加工貿易政策和海關監(jiān)管方式的調整。
“早先辦理一本手冊，從備案到核銷，涉及變更、外發(fā)加工、單耗申報、余料結轉、內銷征稅、核銷結案等多個環(huán)節(jié)，業(yè)務量少的企業(yè)也至少要跑個十幾趟。”姜美蓉說：“隨著行政審批取消、單證文書精簡、無紙化辦公推行，這5年，業(yè)務手續(xù)越來越便捷，但碰到備案資料庫申報，還是要遞交紙質資料?！?br>“新公告規(guī)定，通過金關二期加貿管理系統辦理手冊設立（變更）時，不用再向海關申報設立備案資料庫，直接發(fā)送數據就可以，打通無紙化‘最后一公里’，真正解放了我們的雙腿?！闭f話間隙，一本手冊變更數據就發(fā)送完成了。
昆山海關副關長王劍林介紹，海關推進“放管服”的指導思想就是要精簡審批流程，把事情管住、管好，把權力放開、放到位，切實做到“管、減、簡、便”。把過去門檻式的前置管理通過科學、集約、規(guī)范的方法，轉變?yōu)槭轮惺潞蠊芾?，換言之，就是對監(jiān)管力量的一次重新分配和優(yōu)化升級，確?！肮艿米 ⒎诺瞄_、效率高、成本低”。
（顧魯 王璇/文）
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